Комиссия по законопроектной деятельности Правительства РФ одобрила законопроекты, регулирующие деятельность организаций по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе.

Законопроектами, в частности, предусматривается, что отчёты об использовании прав правообладателей, о суммах собранного в их пользу вознаграждения и об удержанных из вознаграждения суммах должны будут представляться организацией правообладателям через сервис «личный кабинет» правообладателя в интернете. Также предлагается установить обязанность организаций по управлению правами на коллективной основе, получивших государственную аккредитацию, раскрывать информацию о своей деятельности, ввести административную ответственность за нераскрытие такой организацией и созданным ею фондом финансовой отчётности.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации» (далее – законопроект 1) и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее соответственно – законопроект 2, КоАП) внесены Минкультуры России.

Законопроектом 1 предлагается внести ряд изменений в Гражданский кодекс, регулирующих деятельность организаций по управлению правами на коллективной основе.

В частности, предлагается установить обязанность организаций по управлению правами на коллективной основе, получивших государственную аккредитацию (далее – организации), раскрывать информацию о своей деятельности (методика сбора, распределения собранного вознаграждения, состав органов управления аккредитованной организации и т.д.), в том числе информацию о деятельности специальных фондов аккредитованных организаций (далее – фонды).

Кроме того, организации и фонды должны будут по итогам финансового года проводить обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчётности с последующим размещением такой отчётности и аудиторского заключения на официальном сайте организации в интернете.

Предлагается также дополнить Гражданский кодекс статьёй 1244¹о создании в организациях наблюдательного совета, который формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти, правообладателей, творческих союзов, организаций культуры и пользователей объектов авторского права и смежных прав. К исключительной компетенции наблюдательного совета предлагается отнести контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организации, расходованием фондами денежных средств и другие вопросы.

Отчёты об использовании прав правообладателей, о суммах собранного в их пользу вознаграждения и об удержанных из вознаграждения суммах должны будут представляться организацией правообладателям через сервис «личный кабинет» правообладателя в интернете.

Законопроектом 2 предлагается дополнить КоАП статьёй, которая устанавливает административную ответственность за нераскрытие аккредитованной организацией и фондом годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности и аудиторского заключения.

Полномочиями по составлению протокола об административной ответственности за такое правонарушение предлагается наделить Минкультуры России.

Рассмотрение дел о таком административном правонарушении находится в компетенции судьи.

Принятие законопроектов позволит усовершенствовать правовое регулирование деятельности организаций по управлению правами на коллективной основе, установить административную ответственность аккредитованной организации за нераскрытие финансовой отчётности.

Законопроекты будут рассмотрены на заседании Правительства.